【搜狐新闻】刘元春:市场需要一个行之有效的价格监管体系。
发文时间:2010-07-20

价格监管体系应是长期机制
  专家表示,真正要使农产品价格保持稳定,还需要国家从宏观经济调控入手,从根本上遏制流动性泛滥,以防止一些产品的市场价格再次出现大跌大涨
  ■本报记者 王小霞
  大蒜的炒作之风尚未停止,绿豆涨价背后的“黑手”又被揭露了出来。原本老百姓餐桌上的日常消费品,如今却成为价格垄断者牟取暴利的工具。
  “今年绿豆、大蒜以及其他农产品价格大涨说明了一个问题:那就是市场需要一个行之有效的价格监管体系。”bat365在线官网登录副院长刘元春在接受中国经济时报记者采访时表示,这个监管体系应是长期机制,而不是等出了问题才去启动。
  完善市场价格监管体系
  在国家发改委公布“绿豆串通涨价”的录音之前,张悟本曾一度被指责为是绿豆价格上涨的推手。现在看来,这显然非张悟本一人之力所能企及,而是国内16个省区市上百家绿豆经销企业共同囤积居奇上演的一幕暴涨行情。
  “从绿豆涨价这件事可以看出,我们的市场价格监管体系缺失。”刘元春说,在价格监管体系中,主管部门需要经常对扰乱市场、囤积居奇等市场违规行为进行查处。但是,由于我们国家一直以来对扰乱市场、囤积居奇的行为界定不明确、监控力度跟不上,再加上监管体系也不完善,使得当前的市场价格监管比较混乱。
  “当务之急是完善现有的监管体系。”刘元春认为,这个监管体系要对扰乱市场价格的行为进行明确界定、及时监控以及有力度的处罚,而不是由主管部门进行弹性处理。因为随意的弹性处罚,可能会使监管变成市场干扰,反而对农产品市场的健康发展不利。制定了明确的监管体系,还需让市场主体认识到整个监管体系的合法性和合理性。这就需要加强市场秩序方面的教育,让经营者知道当其行为超越边界时就会受到相应处罚。
  “绿豆、大蒜等农产品涨价的原因比较复杂,除了价格监管之外,还需从宏观层面进行调控。”刘元春说,真正要使农产品价格保持稳定,还需要国家从宏观经济调控入手,从根本上遏制流动性泛滥,以防止一些产品的市场价格再次出现大跌大涨。
  农产品价格长期看涨但涨幅可控
  虽然发改委公布的录音揭露了绿豆涨价背后的推手,但一纸罚单显然并没有终止绿豆价格的继续上扬。
  “目前绿豆的价格并没有下降,而且我们手头也没有货。”黑龙江省齐齐哈尔市一家粮食加工企业负责人告诉本报记者,他们的主营业务不是绿豆,再加上现在绿豆价格太高,而且不排除后期还会继续上涨,他们不愿参与了。
  “不仅绿豆,很多农产品的价格都可能继续上扬。”刘元春说,长期来看,农产品体格处于不断上涨的空间。分析上涨原因:一方面,中国正处于工业化和城市化加速发展阶段,农产品价格上涨是必然;另一方面,今年欧洲债务危机以来,大量的国际资本也开始向新兴市场转移,这些国际资本进入国内对利率套利、汇率套利以及资产价格套利。
  经易期货公司农产品分析师章兴超在接受本报记者采访时表示,在目前资产价格套利方面,股票、房地产市场不景气,游资可能会从传统的资本市场向农产品等其他领域转移。
  虽然农产品价格长期看涨,但其价格上涨处于可控范围。一是供求相对平衡,再者国家在一些农产品领域通过收储计划平抑供求关系,这使得其价格波动不太明显。
  刘元春认为,今年的粮食价格还会保持5%—6%的上涨,当然也存在不确定性,但是这种不确定性对整个CPI的影响有限。
发改委罚单未能阻绿豆价格上扬 应完善价格监管